Compte rendu du Conseil Municipal du 21 Novembre 2017

Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de Chautagne :                                           Débat sur les orientations générales du Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD)

 Présents :

Les Conseillers Municipaux : MM. BOCQUIN Frédérick – COZLIN Franck – DE BORTOLI Michel – DELAITRE Michel – RAYMOND Yves – Mmes L’HEVEDER Sylvie – PERRET Magali – SUCHIER Agnès ;

Absent : M. BERTOLUTTI Sébastien (excusé)

L’élaboration du Plan Local d’urbanisme intercommunal (PLUi) de Chautagne a été prescrite par délibération du Conseil communautaire du 9 juin 2016. Le PLUi est un document d’urbanisme qui détermine un projet pour le territoire de Chautagne à l’horizon 2030. Pour ce projet, plusieurs objectifs généraux sont fixés en matière :

  • d’environnement, de paysage et de cadre de vie,
  • d’agriculture et de gestion forestière,
  • de développement urbain, d’habitat, d’hébergement, d’équipements et de services
  • de déplacements et de mobilités
  • d’activités économiques et de commerces
  • d’activités touristiques et de loisirs
  • d’énergie
  • d’aménagement numérique.

L’ensemble de ces éléments a permis aux élus de bâtir leur Projet d’aménagement et de développement durables. Le PADD est l’expression de la volonté des élus sur l’avenir du territoire de Chautagne. Le PADD dont le contenu est fixé par l’article L 151-5 du code de l’urbanisme, doit :

  • définir les orientations générales des politiques d’aménagement, d’équipement, d’urbanisme, de paysage, de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers, et de préservation ou de remise en bon état des continuités écologiques ;
  • définir les orientations générales concernant l’habitat, les transports et les déplacements, les réseaux d’énergie, le développement des communications numériques, l’équipement commercial, le développement économique et les loisirs, retenues pour l’ensemble de l’établissement public de coopération intercommunale ;
  • fixer des objectifs chiffrés de modération de la consommation de l’espace et de lutte contre l’étalement urbain.

Le projet global retenu par les élus de Chautagne propose d’accompagner progressivement et durablement le développement de Chautagne dans le respect de ses ressources. Le PADD définit et organise le projet de Chautagne à travers 3 grands axes déclinés en 13 objectifs ; chaque objectif se traduisant en plusieurs actions qui sont présentées en séance.

 

AXE 1 :            PRESERVER ET METTRE EN VALEUR, LA DIVERSITE DES PAYSAGES ET DES MILIEUX NATURELS, SOCLE DE L’IDENTITE CHAUTAGNARDE

Objectif 1 : Préserver le paysage et le patrimoine garant de l’identité de la Chautagne
Objectif 2 : Préserver et valoriser les milieux naturels et forestiers structurants
Objectif 3 : Garantir la préservation de la ressource en eau et mettre en adéquation le projet de développement avec les équipements existants et projetés
Objectif 4 : Préserver la richesse naturelle et paysagère par une meilleure économe des espaces

 

 AXE 2 :            CONSOLIDER LE POIDS ECONOMIQUE DU TERRITOIRE DE CHAUTAGNE EN COMBINANT NATURE, TOURISME ET ECONOMIE

Objectif 5 : Adapter l’offre foncière et immobilière en travaillant sur le parcours résidentiels des entreprises
Objectif 6 : Développer les capacités productives de Chautagne en lien avec les ressources territoriales
Objectif 7 : Maintenir le commerce de proximité pour contenir l’évasion commerciale
Objectif  8 : Conforter l’identité Chautagne dans le projet de la destination touristique « Aix les Bains Riviera des Alpes  » portée par Grand Lac

 

AXE 3 : ORGANISER LE DEVELOPPEMENT STRUCTURE ET COHERENT D’UN TERRITOIRE INTERCONNECTE

Objectif  9 : Conforter le pôle de vie de Chautagne par l’accueil de nouveaux habitants
Objectif 10 : Répondre aux besoins en logements des populations actuelles et futures par la création et la requalification de logements qualitatifs  et diversifiés
Objectif 11 : Favoriser le vivre ensemble et la cohésion sociale
Objectif 12 : Favoriser l’interconnexion interne, externe et l’intermodalité à partir des axes routes, fer et eau
Objectif 13 : Limiter la consommation d’énergie et les émissions de gaz à effet de serre et  développer la production d’ énergies renouvelables

Après cette présentation, il convient de débattre sur les orientations générales du projet d’aménagement et de développement durables (PADD).

Il est précisé que s’agissant d’un débat, il n’est pas suivi d’un vote par le conseil municipal car il ne s’agit pas d’arrêter une décision. Le débat doit être cependant relaté dans un compte-rendu détaillé de la séance.

Mme le Maire invite les membres du conseil municipal à s’exprimer sur le PADD en reprenant page par page la lecture du document mis à leur disposition :

  •  LES GRANDS DEFIS : Il est proposé de mettre « le numérique » en deuxième position après « Préserver l’identité Chautagne » et avant « l’organisation territoriale, collective » 

AXE 1 :                                                                                                                   Objectif 1 :                                                                                                              Paragraphe 3/

  • STOPPER l’étalement villageois: un peu violent, est-il possible d’utiliser un autre terme ? Peut-être pourrait-on dire EVITER l’habitat isolé

AXE 1 :                                                                                                                   Objectif 3 :

  • Peut-on mentionner le problème de protection de la source utilisée pour la desserte en eau d’Hautecombe (en aval de la commune d’Ontex) ?

AXE 2 :                                                                                                                   Objectif 5 :

  • Donner la priorité à la desserte « internet »
  • On prévoit d’optimiser le développement économique : Prévoit-on une amélioration des dessertes routières ?

Objectif 6 :                                                                                                        Paragraphe 3/

  • La peupleraie de Chautagne était fortement présente dans les 1ers débats à la Com Com de Chautagne. On n’en parle plus dans ce projet : qu’en est-il ?

Objectif 8 :                                                                                                       Paragraphe 1/

  • Gérer la problématique des campings : Quelle est-elle ?

Paragraphe 2/

  • Dernier point : « Développer et aménager les itinéraires cycles routes sur l’ensemble du territoire en parallèle de la ViaRhôna» : Ne pourrait-on pas rajouter la route du tour du lac ?

AXE 3 :                                                                                                                            Objectif 13 :                                                                                                               Paragraphe 2/

  • ???? incompréhension – traduction est demandée
  • Limiter les conflits de voisinage ???

Observation :

Toutes les abréviations utilisées ne sont pas toujours compréhensibles de tous. Ne pourrait-on pas mettre entre parenthèses la définition complète ? (Exemples : ZNIEFF – ENS – RAMSAR – APPB – PCAET ……)

Mme le Maire demande si d’autres interventions sont souhaitées, fait le constat qu’aucun autre élu ne souhaite prendre la parole. En conséquence le débat est clos.